2023年3月，全国能源电力类政策纷纷出炉，本月国家层面和各地方政府层面出台的能源电力相关政策有97条，其中国家层面出台了17条，地方层面出台了80条。国家层面政策中，除了继续延续此前的能源电力安全方面的政策之外，增加了关于组织开展农村能源革命试点、加快油气勘探开发与新能源融合发展以及光伏发电用地和能源数字化智能化方面的政策。

地方政策中，80条中，“十四五”相关的政策有16条，碳达峰相关的政策有12条，电力市场相关的有5条。四川、广东、浙江、山东等省份发布了比较多的能源电力政策。

一、国家层面多方布局

从国家层面出台的政策看，能源电力安全出台的政策数量依然是最多的。17条政策中，与能源电力安全相关的政策有6条，几乎占比达三分之一。阿根廷林区火灾，连续两年电力产品质量问题上榜央视3.15晚会，让国家对电力设备的重视程度不断提升，国家对电力从业人员的职业要求也在不断提升，电力企业的安全排查工作也会进一步加码。

3月出台的《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》，首次将油气勘探开发和新能源融合发展相结合。其中最关键的结合点是海上油气开发，可以利用海上风电资源，实现油气开发能源的清洁自给。

此外，能源数字化在3月被提上日程，能源系统运行与管理模式向全面标准化、深度数字化和高度智能化加速转变。决定了国家必须要出台政策加以指引。数字化和智能化技术将被广泛应用于能源电力系统，这些技术手段对于能源电力领域低碳化转型，保障电网安全性至关重要。

3月出台的政策中，确定了能源标准立项的方式方法，从源头上解决了能源标准立项的空白区。

农村能源革命试点安排也在3月确定。试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%的要求，对于分布式光伏企业来说，又是一个新的机会。

二、“十四五”规划走进细分类别

3月份“十四五”规划相关政策累计有16条，其中能源专项的“十四五”规划只有4条，大部分规划内容偏向于细分领域，比如扩大内需、节能减排等方面的“十四五”规划，很多细分内容涉及电力项目建设。

因为电力投资对于拉动内需和节能减排的作用显著，因此各地出台政策以拉动内需和节能减排为目标，电力项目规划建设是主要抓手。

三、多地碳达峰方案正式出台

国内多省市的碳达峰政策从征求意见阶段进入正式出台的阶段，仅江苏苏州、江西崇仁依然在征求意见，碳达峰主要政策目标是减少煤炭消费增长，加快电力转型速度，最终实现降低碳排放的目标。尤其是要提升非化石能源的消费占比和降低建筑、化工、钢铁等多领域的碳排放量。

四、电力市场政策对储能产生影响

电力市场相关的政策出台了5条，但对于行业的影响比较大，尤其是山东对市场电能量出清设置价格上限和下限，其中上限为每千瓦时1.50元，下限为每千瓦时-0.10元。负电价的出台让业内感到震惊，因为对于储能产业来说，负电价实际拉高了电价峰谷差距，让储能产业获利更容易。

五、地方政策

（来源：国际能源网微信公众号）