本网讯 华电福建闽兴水电有限公司共有两座水电站，即峡阳、照口水电站。这两座水电站的生产运营均采用委托方式，日常安全生产由华电福新能源股份有限公司池潭水电厂负责承包。几年来，闽兴公司对于水电站的运营委托管理模式一直在不断地探索中，这种管理模式最大的优点就是节约成本。尽管这种管理模式还存在着不足，但是，通过闽兴公司的科学管理，承包单位的友好合作和密切配合，经过几年的双方共同努力，终于走出了一条有效的生产委托运营管理模式的道路，双方实现了共赢。截至
目标明确 责任落实
几年来，公司认真贯彻“安全第一，以防为主，综合治理”的方针，始终坚持以创建本质安全型企业为目标，以强化和落实各级主体责任为重点，以事故预防为主线，以规范生产行为为保障，以提高设备健康水平、提高员工专业技能水平为支撑，落实全员安全责任制、实施全过程安全管理。通过规程制度的完善和执行、安全文化建设、设备大修技改、安全设施和环境整治、应急预案建立和演练，深化反违章和隐患排查治理、专项安全大检查、安全性评价、技术监督工作、以及创建“华电星级安全生产企业”、“无违章车间”等载体，进一步规范安全生产管理。认真落实安全生产各项措施，做到标本兼治，提高企业本质安全生产水平，保持安全生产稳定局面。公司每年以行政1号文下发年度安全生产工作目标和保证措施。2011年，公司提出创建“华电集团公司三星级发电企业”、福建公司五星级安全企业目标。公司组织员工牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，切实加强安全生产针对性、有效性和超前性，健全规章制度，完善安全标准，夯实基础管理，提升保障水平，努力建设本质安全型企业。为了确保安全目标的实现，公司制订了十项重点要求和保证措施，一是全面落实安全生产责任制，强化安全目标管理；二是做好安全生产管理的例行工作，注重有效性管理；三是扎实做好大坝安全管理和防汛防台工作，落实防汛度汛措施，确保安全度汛；四是全面推进电力安全标准化建设，提升安全生产监督管理水平；五是认真开展发电企业环境本质安全管理工作，夯实安全管理基础；六是大力开展安全、技术教育培训工作，提高员工安全技能；七是完善应急预案管理工作，提高安全生产应急能力；八是加强交通、消防及外包工程等安全管理,努力构建“大安全”局面；九是加强设备管理和技术监督，提高设备健康水平；十是进一步推动企业安全文化建设，积极营造良好的安全文化氛围。公司始终把承包单位当作公司的一个车间来管理，把安全责任层层分解下达到每一部门及每一责任人，层层签订安全责任状，做到一级保一级，一级对一级负责，真正落实安全生产责任制，把安全生产各项工作落到实处。
定期沟通 有效管理
因委托承包合同不可能定的面面俱到，工作中超出合同要约的事情经常发生，双方都能采取积极的态度，友好地沟通。公司的做法是：定期牵头召开周例会，月度安全分析会，半年安委会、高层座谈会等方式，共同探讨解决安全生产中存在的问题，以及人员变动、合同外的材料费用资金等问题，通过沟通，双方都能从大局出发，达成协议，并且能够很好地实施。为了调动承包人员的工作积极性，树立主人翁的精神。公司设立了安全生产专项活动基金。这些基金专门用于开展合理化建议、QC活动、技术攻关、小指标竞赛、生产运动会等活动。2011年，公司采纳了合理化建议158条，完成了技术攻关15条，节水增发电量达到约2500万千瓦时，为安全生产做出了重大贡献，为企业创造了良好的经济效益。为了实现安全生产的管理规范化，公司建立了生产管理系统。同时，在安全生产管理中采取了PDCA方法进行闭环管理。2011年，公司认真落实PDCA管理办法的每一环节，凡事做到有计划、有组织、有措施、有检查、有总结，实现闭环控制管理。2011年公司以创建集团公司星级发电企业为平台，加强照口、峡阳两个电站生产管理水平，公司通过一年PDCA管理办法的全面推行，管理水平得到较大提升。公司推行实践PDCA管理办法主要做法：1、明确目标：以安全为基础,以经济效益为中心，树立价值思维理念，确保完成年度经营利润指标；重点创建集团公司星级发电企业和加强对运行维护合同的管理，探索生产管理的新办法两项活动；实现保安全、增业绩、保稳定三大目标；2、组织措施：在安全生产方面以星级企业创建实施细则为管理平台，成立创星级企业领导机构，负责协调管理创星级企业的具体工作，重新修订部门与个人的岗位责任制，突出星级企业创建和运行合同管理的部门、个人责任，突出星级企业创建和运行合同管理的部门、个人责任，使大家的工作更加有的放矢；3、落实检查：不论在安全生产、经营管理工作，公司都认真落实相应检查，确保取得成效。如：公司创星办公室每月都对创星工作进行专项检查，抓好星级安全企业创建工作。为了更科学地、有效地搞好安全生产管理工作，公司组织设计了安全生产星级管理系统，实现了安全生产的在线的高效管理。在创建星级企业活动期间，做到每月组织一次的例行检查，发现问题并及时落实整改，使公司的安全星级企业的创建工作取得了明显的成效；4、突出重点：把电站委托运行合同管理和创建星级企业工作作为年度工作重点，以创星级企业为平台，加强运行承包合同双方履约的积极性与主动性，并达到了预期的效果；5、总结考核：出台《公司年度员工工作业绩考核办法》，将员工全年收入10%作为年度考核的奖金基数，列入年度考核的全体员工，根据考核的程序，进行量化考核，考核成果及时兑现。既能达到考核的效果，又能节约考核工作的成本，起到了很好的作用，充分挖掘员工的工作潜力。
齐心协力 共创品牌
搞好委托运营工作是业主与承包方的共同愿望，双方依照合同，互相配合，共同努力，争创委托运营“优质高效”的品牌。日常工作中，公司生产管理人员与运行项目部员工一道，以安全生产为基础，以提高经济效益为目标，从生产、技术、安全、管理、创新等环节入手，加强基础管理，夯实安全基础。2011年公司组织开展了“创星促管理、创安保效益”，“五型”班组建设等专项活动。活动中查问题，找差距，补缺漏，开展危险点分析预控，各项工作合标准、合规程、合程序、合要求，做到管理无盲点、安全无盲区、治理无盲位。去年结合安全月活动，公司组织生产人员开展技术比武、防汛预案演练，开展生产小指标竞赛等活动，以竞赛促生产。通过各种活动进一步提高了员工队伍的综合素质，班组建设水平也得到了明显提高。2011年，峡阳水电站维护班荣获中国华电集团“五型”班组标杆称号。
几年来，闽兴公司扎实科学地抓好安全生产委托运营管理。按照管理制度化、任务定量化、操作程序化、标准格式化、生产信息化的要求，规范地加强生产工作。实行周检查、月考核，规范管理，通过形成有效的动态闭环管理机制，公司的安全生产管理水平得到了有效提升，工作质量和管理效益也得到明显提高。经过双方的共同努力，促进了双方企业核心竞争力的发展和提高，为公司管理创新打下了坚实的基础，实现了共赢。（陈天宇）